中新網(wǎng)吉林新聞4月1日電 3月30日-31日，由國家發(fā)展改革委主辦的2023年全國優(yōu)化營商環(huán)境現(xiàn)場會在福建省廈門市召開，長春市受邀出席會議，長春市委常委、副市長趙建青代表長春市作經(jīng)驗介紹。

　　近年來，長春市委市政府認真貫徹習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境系列論述和視察吉林重要講話重要指示精神，堅決落實黨中央、國務院和吉林省委省政府相關決策部署，緊緊鎖定“進入全國第一方陣”目標，全力打造東北一流、國內(nèi)先進、符合國際標準的營商環(huán)境。2022年，長春市市場主體突破145萬戶，增長11.7%；新引進重大項目300余個，引資額增長10%；汽車產(chǎn)業(yè)集群晉升國家先進制造業(yè)集群，全球科研城市排名躍升至第35位，并榮獲“2022年冰雪旅游十佳城市”。

　　聚力創(chuàng)新突破，圍繞“五大環(huán)境”促提升

　　營造利企惠企的市場環(huán)境，堅持保障各類市場主體依法平等進入，有效破除各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘，優(yōu)化長春特色開辦企業(yè)全鏈條服務體系，城市綜合信用指數(shù)連續(xù)兩個月位居全國第五，穩(wěn)居東北四市前茅。營造高效便利的政務環(huán)境，聚力打造“審批不見面、辦事不求人”的長春政務服務品牌，平均審批時限由23.4天壓至7.9天，“最多跑一次”占比達98.8%；醫(yī)保、社保、公積金等9類專業(yè)大廳業(yè)務事項在市級政務服務中心實現(xiàn)“應盡必進”。營造保障有力的要素環(huán)境，深化“免申即接入，報裝即通水通氣”改革，推行“五零一優(yōu)”水氣報裝服務和“三壓減、三提升”獲得電力服務，開展銀行機構“情景式”評價，通過“賽馬”方式引導銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品、提高融資服務水平。營造公平公正的法治環(huán)境，建成長春智慧法務區(qū)，建立府院聯(lián)動機制，深入開展“法官進網(wǎng)格”工作，二道區(qū)東盛街道矛盾調(diào)解中心被評為全國先進社會綜治試點單位；創(chuàng)新行政檢查執(zhí)法備案智能管理改革，久拖不決的“涉軟”積案全部化解，實現(xiàn)歷史性突破。營造舒適宜居的人文環(huán)境，完成城市主要堵點改造，城區(qū)綠化覆蓋率超過40%，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保實現(xiàn)市級統(tǒng)籌，醫(yī)療照護險覆蓋全市；長光衛(wèi)星研發(fā)的“吉林一號”開創(chuàng)了中國商業(yè)衛(wèi)星應用先河，組成了中國最大的商業(yè)遙感衛(wèi)星星座。

　　推行聯(lián)合服務，打造工程建設項目審批新模式

　　聯(lián)合介入實現(xiàn)“一單五清”，全面推行部門協(xié)同服務，在線開展空間選址協(xié)同、建設條件協(xié)同、審批路徑規(guī)劃協(xié)同，審批部門一次性提供辦理流程和事項清單，提升企業(yè)報建效率。聯(lián)合審查實現(xiàn)“一圖到底”，聯(lián)合審定規(guī)劃設計方案，開發(fā)應用全過程圖紙數(shù)字化管理，實行一套圖紙多部門共享，提供精準數(shù)字圖紙檔案在線服務。聯(lián)合測繪實現(xiàn)“多測合一”，全面整合測繪種類，將10種測量測繪成果整合為竣工驗收綜合報告；統(tǒng)一“多測合一”技術標準，長春市所有新建工程建設項目全面實施綜合測繪。聯(lián)合報裝實現(xiàn)“四個到位”，推動工程審批系統(tǒng)與公共服務系統(tǒng)的互聯(lián)互通，推動審批效率和服務質(zhì)量跨越式提升；通過一表申請聯(lián)合報裝，實現(xiàn)一表申請、并聯(lián)審批、同步建設；開展市政條件圖改革，保障項目建成即可投運。聯(lián)合組織實現(xiàn)“一站辦理”，全面推行“五方責任主體”自主聯(lián)合驗收、市政公用服務聯(lián)合驗收、和行管部門聯(lián)合驗收，有效減少驗收環(huán)節(jié)用時。聯(lián)合監(jiān)管實現(xiàn)“一‘眼’洞察”，對項目線上審批辦理全過程在線監(jiān)管，持續(xù)規(guī)范審批服務行為；強化企業(yè)信用監(jiān)管，實時查看企業(yè)信用記錄；強化事中事后監(jiān)管，“寬準入、嚴監(jiān)管”提升審批效能。

　　堅持持續(xù)發(fā)力，打響營商環(huán)境“長春品牌”

　　抓好創(chuàng)新提升，結合長春實際，加快實施2023年長春市優(yōu)化營商環(huán)境“1+4”工作方案，努力打造一批可以在全國復制推廣的營商環(huán)境典型經(jīng)驗。做好制度保障，聚焦營商環(huán)境領域痛點堵點難點問題，制定《長春市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，在立法層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐，提升營商環(huán)境相關政策的穩(wěn)定性和持續(xù)性。推動政策落地，深入開展惠企惠民政策直達行動，加強政策標準化梳理，推動政策“直達共享”“免申即享”，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，切實打通政策兌現(xiàn)“最后一公里”。強化聯(lián)合監(jiān)管，建立職能部門和紀委監(jiān)委常態(tài)化聯(lián)合督導機制，全面落實《長春市營商環(huán)境負面清單》，加大營商環(huán)境問題查辦力度，集中力量破解政府拖欠賬款、執(zhí)法不規(guī)范、辦事效率低等問題。(完)

（來源：中新網(wǎng)吉林）

(編輯：王思博)