3月12日-21日,橫琴粵澳深度合作區(qū)與澳門將組建“澳琴聯(lián)合招商推介代表團”前往印尼、新加坡和馬來西亞舉行招商推介活動。
專家分析認為,此前澳門經(jīng)濟嚴重依賴博彩業(yè)及其關聯(lián)產(chǎn)業(yè),此次出海將有助于澳門經(jīng)濟由“單腿跳”向“多輪驅動”轉化,并在博彩業(yè)之外發(fā)展科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)等新的增長極。
首次“出海”
據(jù)了解,此次招商推介活動為期十天,是合作區(qū)執(zhí)委會掛牌以來首次遠赴海外“敲門”招商,也是“琴澳一體化”提速發(fā)展、兩地深度融合的有力體現(xiàn)。
訪問期間,琴澳聯(lián)合招商推介代表團共安排了10余場商務活動,且將在印尼、新加坡、馬來西亞三地分別舉行規(guī)模達百人以上的招商推介會。同時,代表團將頻密拜訪當?shù)卣块T、商會和龍頭企業(yè)等,圍繞政策優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)布局、營商環(huán)境等開展系列廣泛洽談,加強雙方對接合作,吸引更多投資者來琴澳投資興業(yè)。
首次出海背后,是澳門經(jīng)濟由“單腿跳”向“多輪驅動”轉化的嘗試。2010-2019年十年間,博彩毛收入占澳門本地生產(chǎn)總值比重均超過六成以上,澳門經(jīng)濟嚴重依賴博彩業(yè)及其關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。僅2019年,特區(qū)政府總收入1335億澳門元,其中博彩稅收就占了70%-80%。
但疫情期間,其博彩業(yè)受創(chuàng)嚴重。澳門博彩監(jiān)察協(xié)調(diào)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2020年澳門博彩毛收入為604.41億澳門元,較2019年下降79.3%。澳門統(tǒng)計暨普查局公布的數(shù)據(jù)顯示,2020年澳門本地生產(chǎn)總值為1944億澳門元,較2019年下降56.3%。
“澳門現(xiàn)在的支柱產(chǎn)業(yè)還是以博彩業(yè)及其關聯(lián)產(chǎn)業(yè)為主,這樣的發(fā)展不利于未來的持久健康發(fā)展,也不利于積極主動融入粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展,如果有疫情或經(jīng)濟金融危機等沖擊,則會滋生風險和一些社會問題。”Co-Found智庫秘書長張新原向北京商報記者指出,“這也就使我們看到近兩年疫情影響下澳門的博彩及其關聯(lián)產(chǎn)業(yè)均不景氣、經(jīng)濟下行的狀況!
瞄準四大產(chǎn)業(yè)
“疫情再次暴露了澳門產(chǎn)業(yè)結構單一、過度依賴博彩業(yè)、經(jīng)濟韌性不足等問題,必須加快推動經(jīng)濟適度多元。”澳門特區(qū)行政長官賀一誠曾公開表示。
為此,基于為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件的初心,《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》(以下簡稱《方案》)于2021年公布,其中提出,發(fā)展促進澳門經(jīng)濟適度多元的新產(chǎn)業(yè),包括發(fā)展科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)、文旅會展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)。
據(jù)悉,此次訪問期間,代表團便將圍繞集成電路、中醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)與當?shù)赝顿Y者展開深入交流,并拜訪當?shù)刂攸c企業(yè)洽談發(fā)展商機。
四大產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā),其中,科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)或可成為澳門經(jīng)濟新的增長極。其中,在金融業(yè)方面,北京師范大學政府管理研究院副院長宋向清告訴北京商報記者,在澳門大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)是勢在必得、水到渠成!爸楹:桶拈T的現(xiàn)代金融業(yè)能夠融合發(fā)展,也可以通過橫琴推進粵澳金融市場互聯(lián)互通,跨境投資、跨境融資、跨境證券、跨境保險業(yè)務都可以助力澳門新經(jīng)濟的多元化、階梯性發(fā)展,讓資本通過橫琴實現(xiàn)在珠海、澳門、廣東乃至整個粵港澳大灣區(qū)的自由流入、流出!彼蜗蚯灞硎。
張新原也指出,可充分發(fā)揮澳門對接葡語國家的窗口作用,支持橫琴粵澳深度合作區(qū)打造中國-葡語國家金融服務平臺,澳門大力發(fā)展現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè),進而將澳門打造成為金融開放水平更大、金融服務能力更強的新金融中心。
此外,在科研及高端制造業(yè)方面,張新原認為,澳門的多元轉型還是在于加大科創(chuàng)能力的進一步建設!按鬄硡^(qū)的先進制造能力和強大科教資源可推動澳門發(fā)展科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)!睆埿略硎,“未來,也需招引高質(zhì)量國際化的科創(chuàng)人才、搭建強大的科教資源平臺,融入大灣區(qū),大力發(fā)展科創(chuàng)生產(chǎn)力和前沿科技新興產(chǎn)業(yè)!
新產(chǎn)業(yè)之外
業(yè)內(nèi)認為,除了蓄勢“新產(chǎn)業(yè)”外,提質(zhì)、轉型旅游產(chǎn)業(yè)也將是澳門經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵之一。資料顯示,2019年澳門入境旅客超過3940萬人次。受疫情影響,2020年,入境旅客僅591.7萬人次,同比減少85%,2021年少量增長至770萬人次,到了2022年再度縮減至570萬人次。
而今,在入境防疫措施放寬及農(nóng)歷新年假期帶動下,澳門特區(qū)政府統(tǒng)計暨普查局資料顯示,今年1月入境旅客按年增加1倍至1397748人次,與去年12月比更上升近2.6倍。
“內(nèi)地一直都是澳門最大的客源地市場之一!敝袊鞘邪l(fā)展研究院農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)振興研究院常務副院長袁帥向北京商報記者指出。數(shù)據(jù)顯示,客流結構上,以2021年澳門入境旅客數(shù)量計,中國內(nèi)地游客占比超90%;其次是中國香港,占比達7.64%。
“盡管疫情對旅游業(yè)造成了沖擊,但是大眾旅游消費意愿仍在,當前,我國新政策的落實為國內(nèi)旅游復蘇按下‘加速鍵’,這是利好信號!痹瑤洷硎,“未來澳門旅游業(yè)要向著多元化方向發(fā)展,揚長避短,充分利用自身的優(yōu)勢,依靠獨特的地理位置,大力發(fā)展各種旅游合作,打造以文化為主的旅游線路,帶動相關產(chǎn)業(yè)結構的變革,旅游業(yè)作為綜合產(chǎn)業(yè),覆蓋吃、住、行、游、購、娛,能大面積帶動周邊行業(yè)!
此外,袁帥認為,應該深度挖掘澳門旅游業(yè)的優(yōu)勢及其輻射周邊行業(yè)的潛力,推動多元化,構建全面發(fā)展格局。“特別是在‘旅游+’業(yè)態(tài)融合發(fā)展模式上,聯(lián)動會展、電商、文體等,進一步提升和優(yōu)化澳門的旅游體驗,豐富游客的需求!
(來源:北京商報)
(編輯:王思博)
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