近年來，長(zhǎng)春凈月高新區(qū)深入貫徹落實(shí)省、市工作要求，堅(jiān)持先行先試、創(chuàng)新突破，以優(yōu)服務(wù)、集要素、聚合力為重點(diǎn)，多角度、多層面、多渠道地推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。
高標(biāo)謀劃，打造親商護(hù)商“金名片”
據(jù)長(zhǎng)春凈月高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局副局長(zhǎng)潘玉嬌介紹，長(zhǎng)春凈月高新區(qū)緊緊錨定加快建設(shè)國(guó)家自創(chuàng)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)標(biāo)江蘇、北京、上海、沈陽等標(biāo)桿城市先進(jìn)做法，連續(xù)5年提出了近500條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措，特別是2023年，凈月高新區(qū)為了加速國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，舉全區(qū)之力研究制定了《2023年長(zhǎng)春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“1+4”方案》，聚焦從政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、要素環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出了50條全市領(lǐng)先的創(chuàng)新舉措，對(duì)標(biāo)提出166項(xiàng)專項(xiàng)改革任務(wù)，以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措為企業(yè)創(chuàng)造審批流程最優(yōu)、法治保障健全、服務(wù)便利高效、要素支撐完善的發(fā)展環(huán)境。
同時(shí)，組織開展企業(yè)家訪談、市民訪談等主題活動(dòng)，通過“促膝式”交流、“沉浸式”體驗(yàn)等方式，通過走訪區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)對(duì)該區(qū)依法行政、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率等方面進(jìn)行診斷式評(píng)價(jià)，與市場(chǎng)主體共同探討制約營(yíng)商環(huán)境提升的關(guān)鍵癥結(jié)，為企業(yè)解決設(shè)立路引標(biāo)識(shí)、信用修復(fù)等影響企業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)掃清障礙。
據(jù)了解，凈月高新區(qū)已選派470名“駐企服務(wù)專員”，進(jìn)駐667家企業(yè)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難。發(fā)揮“融資服務(wù)團(tuán)+融資服務(wù)專員”的優(yōu)勢(shì)，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。
提級(jí)服務(wù)，推出惠企便民“新舉措”
在政務(wù)服務(wù)新模式方面，該區(qū)積極探索“市長(zhǎng)熱線+基層治理”模式，通過一系列制度優(yōu)化和專業(yè)升級(jí)，將市長(zhǎng)熱線12345凈月端和凈月82212345整合為政務(wù)服務(wù)便民熱線后納入凈月高新區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)，全力打造響應(yīng)機(jī)制扁平化、服務(wù)模式特色化、供給支撐集成化“三化協(xié)同”的政務(wù)熱線新模式。
82212345話務(wù)中心選拔16名業(yè)務(wù)精英，“7×24小時(shí)”全天候人工接聽受理各類訴求。自2022年12月22日開通以來，共計(jì)受理群眾的投訴、咨詢、求助共13951件，接件處理時(shí)效從原來的3天提速至24小時(shí)，切實(shí)將政務(wù)服務(wù)便民熱線升級(jí)為凈月民生服務(wù)“總客服”、社情民意“感知器”、施政決策“智囊?guī)臁�，打通民生服�?wù)“最后一公里”。
在深化落實(shí)“放管服”改革方面，持續(xù)擴(kuò)大首批首席事務(wù)代表制度改革范圍，目前全區(qū)已完成首席事務(wù)代表授權(quán)的事項(xiàng)高達(dá)282個(gè)，審批時(shí)限壓縮80.8%，審批節(jié)點(diǎn)壓縮66.7%。積極打造極簡(jiǎn)審批模式，通過實(shí)行容缺受理、告知承諾、數(shù)據(jù)共享等方式，進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程、精簡(jiǎn)要件、壓縮時(shí)限，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理總時(shí)限從法定23355個(gè)工作日壓減為承諾3953個(gè)工作日，壓減比例為83.1%，審批效率大幅躍升。
主動(dòng)前移審批服務(wù)，針對(duì)區(qū)內(nèi)重大工程建設(shè)項(xiàng)目，采取“4+4”審批服務(wù)模式(主動(dòng)問需+提前介入、專席指導(dǎo)+領(lǐng)辦幫辦、聯(lián)席會(huì)商+并聯(lián)審批、告知承諾+容缺受理)的方式，最大程度讓審批流程“瘦身”，通過云會(huì)商、云指導(dǎo)、云告知、云協(xié)辦等方式助力項(xiàng)目搶抓黃金建設(shè)期，目前凈月高新區(qū)通過“4+4”審批服務(wù)模式加速開工建設(shè)項(xiàng)目的總投資額達(dá)18.29億元。
多元賦能，涵養(yǎng)要素完備“新生態(tài)”
長(zhǎng)春凈月高新區(qū)積極開展“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn)建設(shè)工作，堅(jiān)持“小切口撬動(dòng)大治理”的發(fā)展理念，聚焦“民生訴求、基層治理、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、營(yíng)商環(huán)境”四個(gè)小切口，通過創(chuàng)建國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、安全生產(chǎn)檢查、精準(zhǔn)供熱等應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)難事區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌、大事不出街鎮(zhèn)、小事不出村居的政令下達(dá)通暢、事件處置高效、部門協(xié)同有力的基層治理新格局。
自2023年3月正式運(yùn)行至今，基層治理平臺(tái)運(yùn)行共計(jì)受理18912 件，辦結(jié)18331件，事件辦結(jié)率達(dá)96.92%，真正做到了智慧、精準(zhǔn)、高效的社會(huì)綜合治理。
此外，緊緊圍繞載體發(fā)展、在孵企業(yè)需求，持續(xù)打造優(yōu)良創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推進(jìn)孵化載體建設(shè)，全區(qū)現(xiàn)有孵化載體達(dá)38家，其中國(guó)家級(jí)孵化載體9家，省級(jí)孵化載體11家，總孵化面積34.5萬平方米。新增孵化載體1家，新增優(yōu)質(zhì)在孵企業(yè)10家，達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)5家。(李丹)
