(年終經(jīng)濟(jì)觀察)明確支柱產(chǎn)業(yè)地位 2023年中國(guó)樓市迎轉(zhuǎn)折之年?
中新社北京12月24日電 題: 明確支柱產(chǎn)業(yè)地位 2023年中國(guó)樓市迎轉(zhuǎn)折之年?
中新社記者 龐無(wú)忌
在持續(xù)下行探底并一度出現(xiàn)加速下滑態(tài)勢(shì)之后,2022年年末,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折。尤其是12月中旬以來(lái),決策層連續(xù)表態(tài):《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》提出“支持居民合理自住需求”;國(guó)務(wù)院副總理劉鶴明確提出“房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)”;近日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展置于有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)之下,并提出向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,2023年樓市將迎來(lái)“轉(zhuǎn)折之年”。房地產(chǎn)市場(chǎng)將會(huì)在“保交樓”的民生底線和“不走老路”的風(fēng)險(xiǎn)底線之上逐步止跌企穩(wěn)。其中,四個(gè)領(lǐng)域的變化將成為明年房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展轉(zhuǎn)折的重要注腳。
其一,重新認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)業(yè)的角色。
此番官方明確房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。一方面,房地產(chǎn)鏈條長(zhǎng)、涉及面廣,是重要增長(zhǎng)動(dòng)力源;另一方面,房地產(chǎn)業(yè)也是重要風(fēng)險(xiǎn)源之一,對(duì)于金融穩(wěn)定具有重要影響。
2003年,中國(guó)首次在官方文件中明確房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。此后,房地產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了近20年的高速發(fā)展。但此次官方重提“支柱”,更大程度上意在“穩(wěn)定”。
央行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)近日談及房地產(chǎn)業(yè)時(shí)表示:“支柱不能大幅度擺動(dòng),非保持總體穩(wěn)定不可。”
廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉也認(rèn)為,既然是支柱產(chǎn)業(yè),考慮到其對(duì)經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)政、百姓權(quán)益、社會(huì)保障等方面的影響,保持穩(wěn)定、避免大起大落就是行業(yè)和市場(chǎng)治理的主旨。
其二,房企融資支持將加速落地。
為有效應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),在過(guò)去一個(gè)多月時(shí)間里,信貸、債券、股權(quán)“三箭齊發(fā)”支持房地產(chǎn)融資,官方近日還允許符合條件的房企“借殼”已上市房企,允許房地產(chǎn)和建筑等密切相關(guān)行業(yè)上市公司實(shí)施涉房重組。
諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心認(rèn)為,從11月開(kāi)始,房地產(chǎn)相關(guān)紓困政策已正式向著“保主體”過(guò)渡。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,2023年房企融資支持力度還會(huì)繼續(xù)加大。
此外,中指研究院表示,明年官方還將支持房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)施重組上市,支持房地產(chǎn)上下游整合,加快風(fēng)險(xiǎn)出清,進(jìn)而改善房企資產(chǎn)負(fù)債狀況。
克而瑞研究中心指出,隨著融資功能逐漸恢復(fù),央國(guó)企及優(yōu)質(zhì)民企經(jīng)營(yíng)有望逐漸回歸正軌,出險(xiǎn)房企仍將有序出清,房企此輪供給側(cè)改革將漸近尾聲。
其三,改善性需求或?qū)ⅰ疤舸罅骸薄?/p>
住房消費(fèi)是中國(guó)今后較長(zhǎng)一段時(shí)間擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容之一,其中改善性購(gòu)房需求有望“挑大梁”。
根據(jù)克而瑞研究中心統(tǒng)計(jì),近年來(lái)改善性需求已成為中國(guó)樓市的主力。李宇嘉指出,未來(lái)商品房市場(chǎng)企穩(wěn),帶動(dòng)內(nèi)需和消費(fèi),改善性需求釋放是關(guān)鍵。
這部分需求如何更好釋放?中央財(cái)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人近日指出,在住房消費(fèi)等領(lǐng)域還存在一些妨礙消費(fèi)需求釋放的限制性政策,這些消費(fèi)潛力要予以釋放。
機(jī)構(gòu)認(rèn)為,這意味著限購(gòu)、限價(jià)、限貸等政策將逐步退出。中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜認(rèn)為,目前一線城市“認(rèn)房認(rèn)貸”等限制性政策執(zhí)行仍較為嚴(yán)格,后續(xù)或從特定人群著手,如從人才、多孩家庭等方面進(jìn)行更精準(zhǔn)地調(diào)整優(yōu)化,釋放特定人群購(gòu)房需求。二線城市在降低首付比例、調(diào)整“認(rèn)房認(rèn)貸”界定范圍等方面仍有較大優(yōu)化空間。
其四,向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。
中央財(cái)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要深入研判房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系、人口變化、城鎮(zhèn)化格局,包括城市群都市圈、城市更新、再城市化等,研究推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡,擺脫多年來(lái)“高負(fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)”模式。
中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生認(rèn)為,房地產(chǎn)不能,也不應(yīng)該走回過(guò)去的“老路”。在供給側(cè)要增加保障房供給,租售并舉;在需求端要糾正過(guò)去對(duì)資源配置的扭曲。
李宇嘉認(rèn)為,向新模式轉(zhuǎn)型時(shí)要注意把握節(jié)奏,也需要更有系統(tǒng)思維,避免金融、財(cái)政、土地等各部門(mén)單邊突進(jìn),保證平穩(wěn)過(guò)渡。(完)
(來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng))
(編輯:王思博)
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